药学与医学技术学院安全网格化管理实施方案
为深入贯彻学校安全网格化管理有关会议精神,进一步落实安全管理主体责任,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,根据《beat365英国官方网站关于印发“平安校园”等级创建活动实施方案的通知》(莆院保【2014】10号)、《beat365英国官方网站关于印发2015年安全工作要点通知》(莆院保【2015】001号以及《beat365英国官方网站关于印发实验室安全管理规定(修订)的通知》(莆院教〔2015〕22号)等文件精神,结合我院实际情况,决定建立学院安全网格化管理实施方案,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建“分级管理、层层负责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式,推动我院安全管理工作再上新台阶。
二、工作目标
通过开展“网格化”管理工作,进一步落实学院的安全管理主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立学院安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保全院师生安全,促使学院安全工作实现“四个转变”。
1.由少数人抓向合力抓安全转变。改变过去安全隐患的整治工作主要由分管安全工作的领导和负责,安全管理人员疲于奔命,且效果欠佳的状况,明确和细化全员责任,全面落实“一岗双责”,各司其职,实现安全工作齐抓共管。
2、从重事后处理向事前防范转变。突出学校安全“预防为主”的工作方针,实行排查工作以网格为主,由专人负责,“横向到边、纵向到底”,隐患排查重心下移、关口前移,提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。
3、从粗放式管理向精细化治理转变。实现全员全过程安全管理,全员是指全体教师都要参与学院的安全管理工作,进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法,全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法,使安全工作实现精细化。
4.从运动式向常态化转变。改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵,呈现出临时性、应付性和间断性的状态,实现安全隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,将工作的着力点转移到日常工作上来。
三、安全网格化管理内容
(一)网格划分
一级监管网格:由学院书记、副书记、院长助理组成。
二级监管网格:由学院安全信息员及各系、办负责人、实践教学中心主任及全体辅导员组成。
三级监管网格:由行政教辅人员、科任教师、各班级安全员、学生宿舍舍长、活动组织者组成。
网格化安全管理中责任人出现人事变动,自公布任职时确定的工作交接日次日起,新的责任人开始承担该岗位的全部安全管理责任,以消除因人员变动导致的时间空白。
(二)网格的职责任务
一级监管网格:制定我院安全工作网格化管理方案及网格化监管相关制度;按照我院安全监管范围职责和工作实际,划分安全监管的下级网格;负责我院安全网格化管理的组织领导,全面负责我院安全工作的监督、检查和指导。负责对全院各部门网格化监管责任落实情况进行督查。认真完成上级及相关牵头部门交办的各项安全工作。
二级监管网格:负责对主管部门网格化监管责任落实情况进行督查;按照“一岗双责”的要求,负责分管业务范围内安全工作的监督、检查和指导,切实做到安全工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同落实;协助我院一级监管领导安全监管的组织、指导工作;组织开展对主管所属部门的安全检查、安全教育、安全演练、安全预警等;对存在安全隐患的部门实施重点监管和整改。
三级监管网格:负责落实本班级、本课堂、本部门安全网格化管理具体实施,将网格化管理落到日常工作的实处,完善基层负责的安全管理责任体系;对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备,逐一落实安全责任,明确自己在安全工作中的具体任务、责任和权利。认真落实我院内部事故隐患排查治理制度,明确重点监管区域,及时组织对本部门的安全检查和巡查,对事故隐患及时统计上报。
(三)网格化管理内容划分
1、网络舆情安全网格
一级监管负责人:书记、副书记、院长助理
二级监管负责人:院团委书记、院办公室副主任
三级监管负责人:院学生会新闻中心主任、易班工作站站长、各班级班长等负责人
1)二级学院网页(负责部门:院办、院团委、院学生会新闻中心,易班工作站)
2)展板、宣传栏、公告栏(负责部门:院团委宣传部)
3)微信、微博公众平台(负责部门:院学生会易班工作站)
4)飞信、QQ等即时通讯软件(负责部门:院办、院团委、各班级)
5)莆院易班平台(负责部门: 院团委、院学生会易班工作站)
2、教学管理安全网格
一级监管负责人:书记、副书记、院长助理
二级监管负责人:教学秘书、各系主任
三级监管负责人:科任教师、各班级负责人
1)校内各项教学活动(负责人:科任教师、各班级负责人)
2)专业见习、实习实训活动(负责人:指导教师、各班级负责人)
3)教师安全培训(负责人:科任教师)
4)教学场所设施、设备管理(负责人:科任教师、各班级负责人)
3、学生管理安全网格
一级监管负责人:书记、副书记、院长助理
二级监管负责人:各辅导员
三级监管负责人:各班级负责人、各宿舍舍长、院自律会、活动主办者
1)学生安全教育(负责人:各班级负责人、各宿舍舍长)
2)学生安全演练(负责部门:院自律会)
3)宿舍安全管理(负责人:各班级负责人、各宿舍舍长、院自律会)
4)校内外第二课堂活动(负责人:活动主办者)
4、实践教学中心安全网格
一级监管负责人:书记、副书记、院长助理
二级监管负责人:实践教学中心主任、副主任
三级监管负责人:各实验员、各实验指导教师、各班级负责人
1)药学综合实验室安全(负责人:各实验员、各实验指导教师、各班级负责人)
2)医学影像综合实验室安全(负责人:实验员、各实验指导教师、各班级负责人)
3)医学检验综合实验室安全(负责人:实验员、各实验指导教师、各班级负责人)
4)低值易耗品、剧毒及易燃易爆危险化学品、仪器设备及实验废弃物管理分类台账记录(负责人:各实验员)
5、办公场所安全、保密工作网格
一级监管负责人:书记、副书记、院长助理
二级监管负责人:办公室副主任
三级监管负责人:各办公室使用人员
1)各办公设施、设备管理(负责人:各办公室使用人员)
2)学院档案安全管理(负责人:院办公室副主任)
6、突发事件信息迅报网格
一级监管负责人:书记、副书记、院长助理
二级监管负责人:办公室副主任
三级监管负责人:各办公室使用人员
1)节假日、突发事件、敏感期值班安排(负责人:院办公室副主任、辅导员)
2)学院各类突发事件上报(负责人:事件相关师生)
7、日常各项安全排查、检查网格
一级监管负责人:书记、副书记、院长助理
二级监管负责人:学院安全联络员
三级监管负责人:各行政教辅人员、院自律会负责人、各班级安全员、各舍长。
1)汇总各部门安全月报信息(负责人:院各部门负责人、院自律会负责人、各班级安全中同、各舍长)
2)各类排查、检查上传下达(负责人:院各部门负责人、院自律会负责人、各班级安全中同、各舍长)
3)健全学院各类安全台账(负责人:院各部门负责人、院自律会负责人、各班级安全中同、各舍长)
学院各部门、各办、各班级对各自负责的区域、场所、部位、环节和设施设备,逐一落实安全责任,明确自己在安全工作中的具体任务、责任和权利,认真落实我院内部事故隐患排查治理制度,明确重点监管区域,及时组织对本部门的安全检查和巡查,对事故隐患及时统计上报,做好相应的台账记录。
四、学院安全网格化管理的保障措施
(一)设立安全网格化管理机构
学院安全管理,党政同责、成立学院安全综治(安全网格化管理)工作领导小组, 全面负责学院安全综治工作及安全网格化管理工作,掌握学院安全工作情况,分析学院安全存在的问题,研究对策及时部署。
(二)完善安全管理制度建设
学院安全网格化管理的实现需要有制度的支撑,没有制度,管理的措施无法落地,一切都是空谈。制度的建设不能一蹴而就,需要不断地根据工作的需要对其修订与完善,只有这样,才能做到做事有准则、准则不落伍、处处都高效。
为保证网格化管理思想的落地,我院制定各项合理规范的规章制度,含《beat365英国官方网站药学与医学技术学院安全检查制度》、《beat365英国官方网站药学与医学技术学院隐患排查治理制度》、《beat365英国官方网站药学与医学技术学院网络安全管理实施细则》、《药
学与医学技术学院实验室规则》、《药学与医学技术学院实验室安全卫生工作条例》、《药学与医学技术学院危险化学药品管理制度》、《药学与医学技术学院实验室工作人员的岗位职责》、《实验室仪器使用管理规定》、《药学与医学技术学院关于建立突发事件信息速报机制的通知》等。此外,根据工作实际,不定期安排专职人员与学院师生进行沟通调研, 对制度进行不断修订与完善。
(三)设置二级监管网格总联络员
为了打破学院安全网格“部门墙”,二级监管网格设立一名“网格总联络员”,由学院安全信息员担任,二级监管网格总联络员与各监管负责人分工协作,负责各类安全排查、检查上传下达、负责汇总各部门日常安全月报信息并反馈学校上级部门,负责协调处理上级网格管理员无法及时解决的事宜, 进一步构建快速反应机制。
(四)开展安全教育活动
安全管理、教育先行,通过扎实开展“安全教育周”活动及安全专题教育,确保安全教育进课程、进课堂、进头脑,包括用火用电安全、治安环境安全、设施安全、饮食安全、踩踏安全、节日安全、外出交通安全、集体活动安全及心理安全、人身财产安全、网络安全等教育专题,此外,一年至少开展一次学生紧急疏散逃生演练和消防演练,牢固树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
(五)健全各类台账记录
建立健全各类台账记录是学院安全管理工作的一项重要内容,各网格安全管理人员及时、准确、规范作好台账记录,建立学院安全管理制度、安全会议、安全检查、安全教育培训、安全责任状、重点部位防控工作(如实验室、学生公寓)、事故应急处理台账等七本总账。其中实验室重点部位防控台账包括四种分类账:低值易耗品管理台账、剧毒及易燃易爆危险化学品管理台账、仪器设备使用及维修台账、实验废弃物管理台账。安全教育培训含重点关注人员教育管理分类账,如宗教信仰人员、出现精神异常人员、信访人员等重点防控人员。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。学院党、政部门、全体师生,要切实提高对安全网格化管理的认识,增强维护学院安全稳定的责任心和使命感,努力为全院师生员工的工作、学习和学院发展创造安全稳定的环境。学院党政一把手和二级、三级网格监管人员,将安全工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考评。
2、精心组织、务求实效。认真开展工作,一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开始巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管,切实做到网格到底、责任到人,务求实效。
3、健全机制,加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制,“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动,推动安全管理网格化管理的规范运行。在督查中发现的安全隐患,学院能自查自纠的,立即进行整改。属学院能力范围之外的,及时报送学校上级部门,由上级部门协调处理。
4、严格责任,明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导,层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
5、善于总结,不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式,没有太多的经验可以借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结,不断地改进和创新工作方法,以与时俱进的工作精神,把安全网格化管理工作落到实处。
附件1:药学与医学技术学院安全网格化管理工作领导小组
2:药学与医学技术学院安全网格化管理示意图
3:药学与医学技术学院实践教学中心安全网格化管理示意图
4:药学与医学技术学院安全工作反馈示意图
5:药学与医学技术学院安全责任状
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